Practice and Thinking of Comprehensively Improving the Quality and Stability of Forest Ecosystem in China
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摘要: 森林生态系统为人类生存发展提供必需基础物资，对社会经济系统蓬勃发展和地球系统永续发展具有重要支撑与调控作用。因地制宜、稳中求进地提升森林生态系统质量及其稳定性，充分发挥森林的“五库”（水库、粮库、钱库、碳库、种库）价值，是国家战略布局、社会经济高质量发展的迫切需求，也是统筹推进生态文明建设、促进人与自然和谐共生、落实生态恢复和环境治理、以及实现“双碳”战略目标的有力抓手。然而，在我国加强生态文明建设，建成“美丽中国”的宏伟目标下，如何全面提升中国森林生态系统质量和稳定性，仍缺乏系统、科学的理论依据和对策方案。基于中国生态系统研究网络（CERN）和中国森林生态系统定位研究网络（CFERN）的长期观测实验研究，开展了我国森林生态系统质量和稳定性的系统评估。基于这项研究，本文分析了我国森林生态系统质量面临的问题与政策建议，阐述了新时期我国森林生态系统质量提升的任务与宏观战略，并对重点林区存在的突出区域特色问题进行论述并提出经营建议，可为完善新时期森林生态系统经营体系、解决现存的一系列经营问题、提升森林生态系统质量和稳定性提供科技支撑。Abstract: Forest ecosystems provide a multitude of essential materials for human survival and development, and supporting and regulating services for the vigorous development of socio-economic system and the sustainable development of earth system. According to local conditions, making steady progress toward the improvement of the quality and stability of forest ecosystems and the development of the fully valued five-pool functions of forest ecosystems (i.e. water pool, food pool, money pool, carbon pool, and species pool) is a major issue for national strategic plans and high-quality socio-economic development, and a powerful way to comprehensively promote the ecological civilization construction, nurture the harmonious coexistence between human and nature, implement ecological recovery and environmental governance, and achieve the strategic goal of "double carbon". However, there is a lack of systematic and scientific theoretical basis and countermeasures to improve the quality and stability of China's forest ecosystems in the context of strengthening ecological civilization construction and building a "Beautiful China". Based on the long-term observational and experimental studies of Chinese Ecosystem Research Network (CERN) and Chinese Forest Ecosystem Research Network (CFERN), we have systematically assessed the quality and stability of China's forest ecosystems. On the basis of this assessment, we comprehensively analyzed the problems faced by the quality of China's forest ecosystems and the corresponding policy recommendations, elaborated the tasks and macro-strategies in the new era of the improvement of the quality of China's forest ecosystems, and discussed the significant regional issues and put forward the management recommendations in the key forest regions, which would provide scientific and technological support for improving the management system of forest ecosystems in the new era, solving a series of existing management problems, and improving the quality and stability of forest ecosystems.
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Key words:
- ecological civilization construction /
- forest /
- ecosystem quality /
- forestry development
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图 1 历次森林清查期间全国森林覆盖率、森林面积、森林蓄积量和单位面积蓄积量
Figure 1. Forest coverage, forest area, forest stock and stock per unit area of previous national forest inventories in China
图 2 我国不同林龄组的林地面积（a）与蓄积量（b）
Figure 2. Forest area (a) and stock volume (b) among different age categories in China
图 3 近20年间我国森林火灾的受害面积与发生次数以及森林病虫鼠害的发生面积、防治面积与防治率
Figure 3. Forest area affected by fires and number of forest fires, and damage area, control area and control rate of forest diseases, pests and rodents in China over the past two decades
图 4 我国城市绿地面积、公园绿地面积与公园数量变化
Figure 4. Changes of urban green space area, park green space area and number of parks in China
表 1 全国总造林面积和六大重点林业生态工程造林面积
Table 1. Total afforestation area in China and afforestation area of six key forestry ecological programs
单位unit：104 hm2 时间
Time总造林面积
Total
afforestation
area天保工程
Natural Forest
Protection
Program退耕还林工程
Conversion of
Cropland to
Forest Program京津风沙源
治理工程
Beijing-Tianjin
Sand Source
Control Program三北和长江防护林工程
Three-North and
Yangtze River
Shelter Forest
Program速生丰产林工程
Fast-Growing
and High-Yield
Plantation Program第二次
2nd inventory2244.09 — — — 1334.53
（1979—1987）456.01
（1979—1987）第三次
3rd inventory3281.19 第四次
4th inventory2776.01 — — 13.28 926.59 51.50 第五次
5th inventory2529.26 29.04 — 92.09 1156.34 197.05 第六次
6th inventory3184.88 339.64 1262.23 221.00 608.53 44.10 第七次
7th inventory2233.60 358.30 841.22 207.52 272.34 9.60 第八次
8th inventory2986.47 872.85 388.37 258.69 908.58 0.47 第九次
9th inventory3541.53 584.35 363.47 107.74 518.18 188.83 
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表 2 不同森林资源清查期涵养水源量和固碳量
Table 2. Water conservation and carbon sequestration of previous national forest inventories
清查期
Inventory period第二次
2nd inventory第三次
3rd inventory第四次
4th inventory第五次
5th inventory第六次
6th inventory第七次
7th inventory第八次
8th inventory第九次
9th inventory涵养水源
Water conservation/(108 m3·a−1)2608.89 2920.49 3166.98 4039.71 4457.75 4947.66 5807.09 6289.50 固碳量
Carbon sequestration/(108 t·a−1)1.75 1.99 2.00 2.64 3.19 3.75 4.19 4.34
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表 3 森林分类标准
Table 3. Forest type classification standard
林种
Forest categories亚林种
Forest subcategories防护林
Shelter forest水源涵养林 水土保持林 防风固沙林 农田牧场防护林 护岸林 护路林 其他防护林 特殊用途林
Special use forest国防林 实验林 母树林 环境保护林 风景林 名胜古迹和革命纪念林 自然保护区林 用材林
Commercial forest短轮伐期工业原料用材林 速生丰产用材林 一般用材林 经济林
Economic forest果树林 食用原料林 林化工业原料林 药用林 其他经济林 能源林
Energy forest木质能源林 油料能源林 注：改自《森林资源规划设计调查技术规程》 （GB/T 26424-2010）和《中华人民共和国森林法》 。Modified from Technical Regulations for Inventory for Forest Management Planning and Design (GB/T 26424-2010) and Forestry Law of the People's Republic of China.
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表 4 不同森林质量评价体系与评价指标
Table 4. Different evaluation systems and corresponding indicators of forest quality
评价对象
Objects of evaluation质量等级评价标准
Evaluation standards of forest quality指标
Indicators乔木林
Arboreal forest《森林资源连续清查技术规程》
（GB/T 38590-2020）森林覆盖（平均郁闭度、植被总盖度、灌木盖度、草本盖度） 、森林结构（龄组结构、群落结构、树种结构、平均胸径） 、森林生产力（平均树高、单位面积生长量、单位面积蓄积量、林木蓄积生长率） 、森林健康（森林健康等级、森林灾害等级、森林蓄积枯损率） 、森林受干扰程度（森林自然度、森林覆被类型面积等级） 公益林
Non-commercial forest《国家级公益林监测评价实施方案》 树高、胸径、单位面积蓄积量、植被覆盖度、郁闭度（覆盖度） 、群落结构、枯枝落叶层厚度、天然更新、自然度（2019年） 《国家生态公益林建设导则》
（GB/T 18337.1-2001）郁闭度、群落层次、植被盖度、枯枝落叶层、多样性（2001年） 生态系统
Ecosystem《全国生态状况调查评估技术规范——生态系统质量评估》 （HJ 1172-2021） 植被覆盖度、叶面积指数和总初级生产力的相对密度，
3个指数的权重均为1/3森林资源
Forest resources《全球森林资源评估报告》 森林面积、生产能力（蓄积量、生物量和碳储量）
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表 5 森林生态系统质量评价指标
Table 5. Indicators for assessing forest ecosystem quality
指标分类
Type of indicators具体指标
Details of indicators活力特征
Vitality characteristics蓄积增长量、单位面积蓄积增加量、单位面积生长量（净初级生产力） 、
归一化植被指数、胸径增长量、植被覆盖度变化等结构特征
Structural characteristics覆盖率、蓄积量、生物量、碳储量、郁闭度、胸径、树高、龄组、
林种结构、树种结构、群落结构、近自然度等抵抗力特征
Resistance characteristics林火干扰、冰雪灾害、毛竹扩张、病虫害干扰等 生态服务功能
Ecological service functions涵养水源、保育土壤、固持林木养分、净化大气环境、保护生物多样性、
固碳释氧、森林防护、森林康养等
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表 6 中国森林分区
Table 6. Forest zoning in China
地区
Regions林区
Forest zonesⅠ 东北温带针叶林及针阔叶混交林地区
Ⅰ Region of temperate coniferous forest and coniferous broad-leaved mixed forest in Northeast China1.大兴安岭山地兴安落叶松林区 2.小兴安岭山地丘陵阔叶与红松混交林区 3.长白山山地红松与阔叶混交林区 4.松嫩辽平原草原草甸散生林区 5.三江平原草甸散生林区 Ⅱ 华北暖温带落叶阔叶林及油松侧柏林地区
Ⅱ Region of warm temperate deciduous broad-leaved forest and Pinus-Tabulaeformis-Platycladus orientalis forest in North China6.辽东半岛山地丘陵松（赤松及油松）栎林区 7.燕山山地落叶阔叶林及油松侧柏林区 8.晋冀山地黄土高原落叶阔叶林及松（油松、白皮松）侧柏林区 9.山东山地丘陵落叶阔叶林及松（油松、赤松）侧柏林区 10.华北平原散生落叶阔叶林及农田防护林区 11.陕西陇东黄土高原落叶阔叶林及松（油松、华山松、白皮松）侧柏林区 12.陇西黄土高原落叶阔叶林森林草原区 13.秦岭北坡落叶阔叶林和松（油松、华山松）栎林区 Ⅲ 华东中南亚热带常绿阔叶林及马尾松杉木竹林地区
Ⅲ Region of Central and South Asia tropical evergreen broad-leaved forest and Masson pine-fir-bamboo forest in East China14.秦岭南坡大巴山落叶常绿阔叶混交林区 15.江淮平原丘陵落叶常绿阔叶林及马尾松林区 16.四川盆地常绿阔叶林及马尾松柏木慈竹林区 17.华中丘陵山地常绿阔叶林及马尾松杉木毛竹林区 18.华东南丘陵低山常绿阔叶林及马尾松黄山松（台湾松）毛竹杉木林区 19.南岭南坡及福建沿海常绿阔叶林及马尾松杉木林区 20.台湾北部丘陵山地常绿阔叶林及高山针叶林区 Ⅳ 云贵高原亚热带常绿阔叶林及云南松林地区
Ⅳ Region of subtropical evergreen broad-leaved forest and Yunnan pine forest in Yunnan-Guizhou Plateau21.滇东北川西南山地常绿阔叶林及云南松林区 22.滇中高原常绿阔叶林及云南松华山松油杉林区 23.滇西高原峡谷常绿阔叶林及云南松华山松林区 24.滇东南贵西黔西南落叶常绿阔叶林及云南松林区 Ⅴ 华南热带季雨林雨林地区
Ⅴ Region of tropical monsoon forest and rainforest in South China25.广东沿海平原丘陵山地季风常绿阔叶林及马尾松林区 26.粤西桂南丘陵山地季风常绿阔叶林及马尾松林区 27.滇南及滇西南丘陵盆地热带季雨林雨林区 28.海南岛（包括南海诸岛）平原山地热带季雨林雨林区 29.台湾南部热带季雨林雨林区 Ⅵ 西南高山峡谷针叶林地区
Ⅵ Region of alpine canyon coniferous forest in Southwest China30.洮河白龙江云杉冷杉林区 31.岷江冷杉林区 32.大渡河雅砻江金沙江云杉冷杉林区 33.藏东南云杉冷杉林区 Ⅶ 内蒙古东部森林草原及草原地区
Ⅶ Region of sylvosteppe and grassland in eastern Inner Mongolia34.呼伦贝尔及内蒙古东南部森林草原区 35.大青山山地落叶阔叶林及平原农田林网区 36.鄂尔多斯高原干草原及平原农田林网区 37.贺兰山山地针叶林及宁夏平原农田林网区 Ⅷ 蒙新荒漠半荒漠及山地针叶林地区
Ⅷ Region of desert, semi-desert and mountain coniferous forest in Inner mongolia-Xinjiang38.阿拉善高原半荒漠区 39.河西走廊半荒漠及绿洲区 40.祁连山山地针叶林区 41.天山山地针叶林区 42.阿尔泰山山地针叶林区 43.准噶尔盆地旱生灌丛半荒漠区 44.塔里木盆地荒漠及河滩胡杨林及绿洲区 Ⅸ 青藏高原草原草甸及寒漠地区
Ⅸ Region of grassland, meadow and cold desert in Qinghai-Tibet Plateau45.青藏高原草原区 46.青藏高原东南部草甸草原区 47.柴达木盆地荒漠半荒漠区 48.青藏高原西北部高寒荒漠半荒漠区
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图(4) / 表(6)
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